《經濟參考報》記者近期從多個權威機構獲悉,,為進一步促進我國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和產業(yè)集群做大做強,,未來我國將出臺多項制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展政策和措施,其中包括在年內完善和更新中國制造2025分省市指南,,以及出臺長江經濟帶世界級產業(yè)集群指南,。業(yè)內普遍認為,打造跨省市的區(qū)域性產業(yè)集群已成為我國制造業(yè)和經濟發(fā)展的新趨勢,。在政策助力下,,我國有望形成多個世界級產業(yè)集群,這不但能夠大幅增強我國制造業(yè)的國際競爭力,,還能確保我國經濟進入高質量增長階段繼續(xù)保持健康發(fā)展,。
對于促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,我國一直高度重視,。早在2014年,,當年的中央經濟工作會議就明確了,要重點實施“一帶一路”倡議,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經濟帶戰(zhàn)略;并指出這三大區(qū)域經濟帶成為新的經濟增長帶,。至此,,我國經濟逐漸開啟了區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展的“大棋局”。
《經濟參考報》記者已從發(fā)改委、工信部等相關部門了解到,,年內我國將以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點,,扎實推進國際產能和裝備制造合作,召開京冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議,,制定并出臺長江經濟帶世界級產業(yè)集群實施指南,,完善和更新“中國制造2025”分省市指南,以此促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展,,并加速形成區(qū)域性的重點產業(yè)集群,。
近期,工信部部長苗圩還在中國發(fā)展高層論壇2018年會上透露,,將完善“中國制造2025”分省市的指南及實施機制,,加快形成因地制宜、錯位競爭的制造業(yè)發(fā)展新格局,,同時將“中國制造2025”示范區(qū)建設與培育世界級先進制造業(yè)集群結合起來,,形成若干有較強影響力的協(xié)同創(chuàng)新的高地和優(yōu)勢突出的世界級先進制造業(yè)集群。
據悉,,年內將出臺的長江經濟帶世界級產業(yè)集群指南,,主要聚焦電子信息、高端裝備,、汽車,、家電、紡織服裝等領域,,將依托長江經濟帶區(qū)內上海,、江蘇、浙江,、安徽,、江西、湖北,、湖南,、重慶、四川,、云南,、貴州等11省市現有超過100個國家級,、省級開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū),,建立更加協(xié)同高效并具有國際競爭力的產業(yè)集群。
目前,,以打造跨地域的產業(yè)集群來促進區(qū)域經濟協(xié)同發(fā)展,,已成為各界共識。從國外經驗來看,,歐美發(fā)達國家都采取了類似的做法,。比如,,美國的密西西比河經濟帶、德國的萊茵河經濟帶,,在汽車,、裝備制造、化工等產業(yè)均形成了規(guī)??捎^的產業(yè)集群,,同時造就了眾多具有國際競爭力的大型企業(yè)。
廣東體制改革研究會副會長彭澎以長江經濟帶產業(yè)集群發(fā)展為例向《經濟參考報》記者介紹,,長江經濟帶具有多個優(yōu)勢產業(yè),,同時產業(yè)層次合理,區(qū)域內勞動力較為充沛,,水資源,、航運資源豐富,同時還貼近市場,,是構建全區(qū)域產業(yè)鏈的合適選擇地,。他還認為,隨著上述多個產業(yè)集群逐步成型,,長江上中下游地區(qū)的產業(yè)格局將進一步優(yōu)化,,長江經濟帶將形成新的產業(yè)格局,并繼續(xù)帶動相鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。
為了加速區(qū)域性產業(yè)集群的成型,,促進區(qū)域經濟發(fā)展,各地政府也已展開行動,。例如,,上海市政府已明確提出,以高端發(fā)展為導向,,落實“中國制造2025”,,形成汽車、新一代信息技術,、智能制造裝備,、生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械、新材料等千億以上產業(yè)集群,,增強在全球產業(yè)鏈和價值鏈的競爭力,。江蘇省表示,將加快推動產業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展,,力爭到“十三五”末形成百億級以上產業(yè)集群150家,、千億級產業(yè)集群10家以及具有國際影響力的江蘇區(qū)域特色產業(yè)集群5家;廣東省力爭到2020年,新一代信息技術產業(yè)產值規(guī)模突破3萬億元,,形成生物,、高端裝備制造、綠色低碳,、數字創(chuàng)意等3至4個萬億元級支柱產業(yè),,成為全球戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要集聚區(qū)。