優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備,，選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，通過(guò)多渠道的人才培育,，培養(yǎng)造就一批懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,。優(yōu)先滿足“三農(nóng)”要素配置,，針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展要素不平衡現(xiàn)象，遵守公正,、公平、透明原則,。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,，要求政府能夠?qū)⒐藏?cái)政更大的傾向“三農(nóng)”。

　　一,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展四個(gè)優(yōu)先

　　1,、優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備。強(qiáng)調(diào)了基層黨組織在“三農(nóng)”工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,，選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,，通過(guò)多渠道的人才培育，培養(yǎng)造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,，建立激勵(lì)機(jī)制，在農(nóng)村留住一批優(yōu)秀的年輕干部讓他們?cè)?ldquo;三農(nóng)”戰(zhàn)線發(fā)光發(fā)熱,，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展緊跟時(shí)代變化,。

　　2、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”要素配置,。針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展要素不平衡現(xiàn)象,，遵守公正、公平,、透明原則,，將發(fā)展要素傾向“三農(nóng)”，消除城鄉(xiāng)發(fā)展要素平等交換,、自由流動(dòng)的體制與機(jī)制壁壘,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村要素單向流出格局的突破，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)化發(fā)展,。

　　3,、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入。任何事物的建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)充足資金的支撐,，對(duì)此在優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村時(shí),，需在資金投入上給予保障。這就要求政府能夠?qū)⒐藏?cái)政更大的傾向“三農(nóng)”,，金融機(jī)構(gòu)能夠開(kāi)展更多服務(wù)于“三農(nóng)”建設(shè)的業(yè)務(wù),，使農(nóng)民發(fā)展、農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)業(yè)改革具備充足資金支撐,。

　　4、優(yōu)先安排“三農(nóng)”公共服務(wù),。在新時(shí)期農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,，公共服務(wù)水平已經(jīng)成為影響脫貧致富的重要因素。對(duì)此,，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)建設(shè)力度,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè)短板，通過(guò)完善與優(yōu)化農(nóng)村教育,、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生,、農(nóng)村生態(tài)文明、農(nóng)村交通,、農(nóng)村電力等公共服務(wù)體系,，改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、文明振興,，縮短城鄉(xiāng)發(fā)展差距,。

　　二、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)分別指什么

　　1,、在人類社會(huì)的早期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,，人們主要向自然界直接索取財(cái)富，也就是主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)把這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)稱之為第一產(chǎn)業(yè),。

　　2、當(dāng)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后,，對(duì)第一次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行加工的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和制造業(yè)活動(dòng),，成為了社會(huì)再生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)把這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)稱之為第二產(chǎn)業(yè),。

　　3,、隨著社會(huì)生產(chǎn)的迅速提高，又出現(xiàn)了為第一次產(chǎn)業(yè)和第二次產(chǎn)業(yè)服務(wù)的商業(yè),、運(yùn)輸業(yè),、金融業(yè)、信息等新興產(chǎn)業(yè),，并且正在逐步發(fā)展成為社會(huì)再生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門,，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)把它稱之為第三次產(chǎn)業(yè)。

　　4,、我國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還處于初級(jí)發(fā)展階段,，融合程度低、層次淺,，新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育比較慢,，而且產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強(qiáng)，大多農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)不充分,，需要在發(fā)展中完善和加強(qiáng)。