為進一步推動金融支持政策更好適應市場主體的需要,，促進中小微企業(yè)融資規(guī)模明顯增長、融資結構更加優(yōu)化,，實現(xiàn)“增量,、降價、提質(zhì),、擴面”,，近日，人民銀行會同銀保監(jiān)會,、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部、財政部,、市場監(jiān)管總局,、證監(jiān)會、外匯局出臺《關于進一步強化中小微企業(yè)金融服務的指導意見》(下稱《意見》),。

　　《意見》從落實中小微企業(yè)復工復產(chǎn)信貸支持政策,、開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務能力提升工程、改革完善外部政策環(huán)境和激勵約束機制,、發(fā)揮多層次資本市場融資支持作用,、加強中小微企業(yè)信用體系建設、優(yōu)化地方融資環(huán)境,、強化組織實施等七個方面,，提出了30條政策措施。

　　《意見》要求,，各金融機構要不折不扣落實中小微企業(yè)復工復產(chǎn)信貸支持政策,，開展中小微企業(yè)金融服務能力提升工程。全國性銀行要發(fā)揮好帶頭作用,，內(nèi)部轉移定價優(yōu)惠力度不低于50個基點,，五家大型國有商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速高于40%，開發(fā)性,、政策性銀行要把3500億元專項信貸額度落實到位,，以優(yōu)惠利率支持中小微企業(yè)復工復產(chǎn)。商業(yè)銀行要將普惠金融在分支行綜合績效考核中的權重提升至10%以上,，大幅增加小微企業(yè)信用貸款,、首貸,、無還本續(xù)貸。鼓勵保險機構發(fā)揮保險保障作用,，提供針對性較強的貸款保證保險產(chǎn)品,。

　　關于改革完善銀行業(yè)金融機構外部政策環(huán)境和激勵約束機制，《意見》指出,，要綜合運用多種貨幣政策工具,，強化貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)和結構調(diào)整功能，引導金融機構加大對中小微企業(yè)的信貸支持力度,。建立健全商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價,、金融企業(yè)績效評價管理辦法、政府性融資擔?？己耍瑥娀獠靠己思顧C制,。積極發(fā)揮地方政府性融資擔保機構增信作用,，大幅拓展政府性融資擔保覆蓋面并明顯降低費率。2020年國家融資擔?；鹆幮略鲈贀I(yè)務規(guī)模4000億元,，與銀行業(yè)金融機構開展批量擔保貸款業(yè)務合作，提高批量合作業(yè)務中風險責任分擔比例至30%,。

　　資本市場是企業(yè)重要的融資“陣地”,，《意見》明確，要發(fā)揮多層次資本市場融資支持作用,。引導公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元,，金融機構發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券3000億元，釋放更多資源用于支持小微企業(yè)貸款,。支持符合條件的中小企業(yè)上市融資,，加快推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制。優(yōu)化新三板發(fā)行融資制度,，引導和鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資專注投資中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造企業(yè),。

　　關于優(yōu)化地方融資環(huán)境，《意見》要求,，支持對中小微企業(yè)開展供應鏈金融服務,，促進中小微企業(yè)2020年應收賬款融資8000億元。支持有條件的地方探索建立續(xù)貸中心,、首次貸款中心,、確權中心等平臺，提供便民利企服務,。繼續(xù)清理地方政府部門,、中介機構在中小微企業(yè)融資環(huán)節(jié)不合理和違規(guī)收費,。

　　《意見》還透露，探索建立科學客觀的全國性中小微企業(yè)融資狀況調(diào)查統(tǒng)計制度和評價體系,，開發(fā)中小微企業(yè)金融條件指數(shù),，適時向社會發(fā)布。（李丹丹）

　　轉自：上海證券報