國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3月20日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，確定《政府工作報(bào)告》責(zé)任分工,，強(qiáng)調(diào)狠抓落實(shí)確保完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),；明確增值稅減稅配套措施,，決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對(duì)扶貧捐贈(zèng)和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,。
為落實(shí)《政府工作報(bào)告》更大規(guī)模減稅的部署,，圍繞從4月1日起將制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅率降至13%,、交通運(yùn)輸和建筑等行業(yè)10%增值稅率降至9%的舉措,，會(huì)議決定，一是進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,，將旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣,，并把納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)支付的進(jìn)項(xiàng)稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣，增加納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)為郵政,、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人,，按進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額,，政策實(shí)施期限暫定截至2021年底。確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,。二是對(duì)政策實(shí)施后納稅人新增的留抵稅額,，按有關(guān)規(guī)定予以退還。三是相應(yīng)調(diào)整部分貨物服務(wù)出口退稅率,、購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品適用的扣除率等,。同時(shí)，加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度,，重點(diǎn)向中西部地區(qū)和困難縣市傾斜,。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，新稅率實(shí)施后,，將確保所有企業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)只減不增,。一方面，對(duì)原來(lái)兩檔高稅率企業(yè)來(lái)說(shuō),，其增值稅稅率分別下降了3個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn),；另一方面，增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,，特別是針對(duì)郵政,、電信,、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)，允許在進(jìn)項(xiàng)稅基礎(chǔ)上加計(jì)10%進(jìn)行抵扣,，企業(yè)可抵減的稅額將有所增加。隨著相關(guān)政策的落實(shí),，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)必將進(jìn)一步下降,，盈利能力將有所改善，發(fā)展活力將得到提升,。
為發(fā)揮減稅政策對(duì)改善民生和打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的支持作用,，會(huì)議還決定，一是延續(xù)2018年執(zhí)行到期的對(duì)公共租賃住房,、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng),、國(guó)產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品等的稅收優(yōu)惠政策。二是從今年1月1日至2022年底,，對(duì)企業(yè)用于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,、集中連片特困地區(qū)縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈(zèng)支出，按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)據(jù)實(shí)扣除,；對(duì)符合條件的扶貧貨物捐贈(zèng)免征增值稅,。三是從2019年1月1日至2021年底，對(duì)從事污染防治的第三方企業(yè),，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,。
對(duì)此，畢馬威企業(yè)咨詢(xún)（中國(guó)）有限公司基礎(chǔ)設(shè)施投融資合伙人李煒告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，這是落實(shí)國(guó)家更大規(guī)模減稅,、切實(shí)改善民生、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力舉措,，特別是此次增值稅稅率下調(diào),，有望切實(shí)減輕環(huán)保企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。這符合“營(yíng)改增”激發(fā)企業(yè)活力的初衷,，將有效發(fā)揮財(cái)稅政策的引導(dǎo)功能,，更好發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展,，進(jìn)一步改善社會(huì)民生，由此形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生態(tài)建設(shè)與民生改善的良性互動(dòng),。（記者 班娟娟）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
