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“三年行動”沖刺收官 國企布局優(yōu)化步伐加快

   日期:2022-10-30     來源:經濟參考報    作者:王璐    瀏覽:56    違規(guī)舉報
 
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2022年是國企改革三年行動的收官之年,,這場大考即將“響鈴收卷”,?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾?,當前眾多國企三年行動主體任務基本完成,改革進入收官攻堅階段,,成效不斷顯現(xiàn),。接下來,國資國企改革將持續(xù)深化,,國有經濟布局優(yōu)化和結構調整步伐加快,,一批重組整合項目有望實施。


80%,,這是國家電投2015年到2022年集團總部審批事項壓縮的比例,,該央企總部權責清單已五次改版升級。


企業(yè)輕裝上陣,,才能搶占市場先機,。以改革為轉型發(fā)展的內在驅動力,國家電投在綠色產業(yè)跑道上加速向前,。截至2022年8月,,清潔能源裝機1.26億千瓦,占比62.5%,,持續(xù)保持國際領先地位,。


2020年啟動的國企改革三年行動,,今年迎來攻堅之年、收官之年,。開年以來,,國有企業(yè)形成臺賬、鎖定重點,、靶向發(fā)力,,在多個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了新的突破:


公司制改制全面完成,央企董事會應建盡建,,基本實現(xiàn)外部董事占多數(shù),;勞動、人事,、分配等三項制度改革實現(xiàn)大范圍破冰破局,,中央企業(yè)將著力推動“三能”機制在各層級企業(yè)普遍化、常態(tài)化運行……


近日國務院國資委召開會議強調,,要高質量收官國企改革三年行動,,深入推進原創(chuàng)技術“策源地”和現(xiàn)代產業(yè)鏈“鏈長”建設工作,不斷激發(fā)企業(yè)活力動力,。


統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,截至今年9月初,各中央企業(yè)和各地改革工作臺賬完成率均超過98%,?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾剑壳皣议_發(fā)投資集團有限公司,、中國化學工程等多家央企,、浙江等多地國企已全部完成國企改革三年行動主體任務,正在工作質量和成效上進一步細化深化,。


“三年行動系統(tǒng)性重構了國企的制度體系和市場體系,,提高了國企的活力和效率,提升了國有資本的整體運行質量,?!遍L期關注國企改革的陽光時代律師事務所高級合伙人朱昌明在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。


改革成效從最新公布的中央企業(yè)三季度“成績單”上可窺一斑,。國資委數(shù)據(jù)顯示,,前三季度,中央企業(yè)經濟效益穩(wěn)步增長,,運行質量持續(xù)提升,,累計實現(xiàn)營業(yè)收入29.0萬億元,同比增長10.9%,;累計實現(xiàn)利潤總額2.1萬億元,,同比增長5.7%,,增速比1-8月回升0.7個百分點;營業(yè)收入利潤率7.2%,,總體保持在較高水平,。


在清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎看來,國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,,要以深化供給側結構性改革為主線,,聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領,、國計民生,、公共服務等功能,可以有戰(zhàn)略性重組,、專業(yè)化整合,、產業(yè)鏈整合和并購重組等多種方式。


三年行動中,,從推進戰(zhàn)略性重組到專業(yè)化整合,,再到布局戰(zhàn)略性新興產業(yè),國有經濟布局優(yōu)化和結構調整可謂是“動作不斷”,。


國家開發(fā)投資集團有限公司將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,,運用“直投+基金”雙輪聯(lián)動,加大投資布局力度,,加快推進業(yè)務結構優(yōu)化調整,,助力實現(xiàn)科技自立自強。


進退之間,,這家曾經主要投資傳統(tǒng)基礎產業(yè)的央企,,目前共有高新技術企業(yè)48家,較2020年初新增24家,,新增部分中約70%為通過投資并購實現(xiàn)。截至2022年7月底,,國投管理基金累計投資了963個項目,,其中107個項目在科創(chuàng)板上市。


從國資委此前部署表態(tài)可以看出,,接下來醫(yī)療健康,、裝備制造、人工智能,、新能源,、云計算、鋼鐵等重點領域和戰(zhàn)略性,、前瞻性新興產業(yè)整合將加快落地,,一批項目近期有望簽約實施,,更多優(yōu)質資源將向上市公司集中。


朱昌明認為,,國資國企要根據(jù)自身產業(yè)基礎,,把握新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇,做到“有進有退”,?!斑M”是向戰(zhàn)略性產業(yè)和產業(yè)鏈、價值鏈中高端集中,,爭當原創(chuàng)技術的策源地和現(xiàn)代產業(yè)鏈的“鏈長”,;“退”是繼續(xù)加大“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢)剝離和“兩資”(低效資產,、無效資產)清退,。


“總體上看,與世界一流企業(yè)相比,,國有企業(yè)還有一定差距,,主要體現(xiàn)在技術創(chuàng)新和價值創(chuàng)造能力上?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究員劉興國建議,,要縮小這些差距,既需要改革來提升治理能力和優(yōu)化布局結構等,,也需要國有企業(yè)以踔厲創(chuàng)新來重塑與強化核心競爭力,。(記者 王璐)


轉自:經濟參考報

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