2022年是國企改革三年行動的收官之年,，這場大考即將“響鈴收卷”,?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾?，當前眾多國企三年行動主體任務基本完成，改革進入收官攻堅階段,，成效不斷顯現(xiàn),。接下來，國資國企改革將持續(xù)深化,，國有經濟布局優(yōu)化和結構調整步伐加快,，一批重組整合項目有望實施。
80%,，這是國家電投2015年到2022年集團總部審批事項壓縮的比例,，該央企總部權責清單已五次改版升級。
企業(yè)輕裝上陣,，才能搶占市場先機,。以改革為轉型發(fā)展的內在驅動力，國家電投在綠色產業(yè)跑道上加速向前,。截至2022年8月,，清潔能源裝機1.26億千瓦，占比62.5%,，持續(xù)保持國際領先地位,。
2020年啟動的國企改革三年行動,，今年迎來攻堅之年、收官之年,。開年以來,，國有企業(yè)形成臺賬、鎖定重點,、靶向發(fā)力,，在多個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得了新的突破：
公司制改制全面完成，央企董事會應建盡建,，基本實現(xiàn)外部董事占多數(shù),；勞動、人事,、分配等三項制度改革實現(xiàn)大范圍破冰破局,，中央企業(yè)將著力推動“三能”機制在各層級企業(yè)普遍化、常態(tài)化運行……
近日國務院國資委召開會議強調,，要高質量收官國企改革三年行動,，深入推進原創(chuàng)技術“策源地”和現(xiàn)代產業(yè)鏈“鏈長”建設工作，不斷激發(fā)企業(yè)活力動力,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，截至今年9月初，各中央企業(yè)和各地改革工作臺賬完成率均超過98%,?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾吡私獾剑壳皣议_發(fā)投資集團有限公司,、中國化學工程等多家央企,、浙江等多地國企已全部完成國企改革三年行動主體任務，正在工作質量和成效上進一步細化深化,。
“三年行動系統(tǒng)性重構了國企的制度體系和市場體系,，提高了國企的活力和效率，提升了國有資本的整體運行質量,?！遍L期關注國企改革的陽光時代律師事務所高級合伙人朱昌明在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。
改革成效從最新公布的中央企業(yè)三季度“成績單”上可窺一斑,。國資委數(shù)據(jù)顯示,，前三季度，中央企業(yè)經濟效益穩(wěn)步增長,，運行質量持續(xù)提升,，累計實現(xiàn)營業(yè)收入29.0萬億元，同比增長10.9%,；累計實現(xiàn)利潤總額2.1萬億元,，同比增長5.7%,，增速比1-8月回升0.7個百分點；營業(yè)收入利潤率7.2%,，總體保持在較高水平,。
在清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎看來，國有經濟布局優(yōu)化和結構調整,，要以深化供給側結構性改革為主線,，聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領,、國計民生,、公共服務等功能，可以有戰(zhàn)略性重組,、專業(yè)化整合,、產業(yè)鏈整合和并購重組等多種方式。
三年行動中,，從推進戰(zhàn)略性重組到專業(yè)化整合,，再到布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)，國有經濟布局優(yōu)化和結構調整可謂是“動作不斷”,。
國家開發(fā)投資集團有限公司將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,，運用“直投+基金”雙輪聯(lián)動，加大投資布局力度,，加快推進業(yè)務結構優(yōu)化調整,，助力實現(xiàn)科技自立自強。
進退之間,，這家曾經主要投資傳統(tǒng)基礎產業(yè)的央企,，目前共有高新技術企業(yè)48家，較2020年初新增24家,，新增部分中約70%為通過投資并購實現(xiàn)。截至2022年7月底,，國投管理基金累計投資了963個項目,，其中107個項目在科創(chuàng)板上市。
從國資委此前部署表態(tài)可以看出,，接下來醫(yī)療健康,、裝備制造、人工智能,、新能源,、云計算、鋼鐵等重點領域和戰(zhàn)略性,、前瞻性新興產業(yè)整合將加快落地,，一批項目近期有望簽約實施,，更多優(yōu)質資源將向上市公司集中。
朱昌明認為,，國資國企要根據(jù)自身產業(yè)基礎,，把握新一輪科技革命和產業(yè)變革的機遇，做到“有進有退”,?！斑M”是向戰(zhàn)略性產業(yè)和產業(yè)鏈、價值鏈中高端集中,，爭當原創(chuàng)技術的策源地和現(xiàn)代產業(yè)鏈的“鏈長”,；“退”是繼續(xù)加大“兩非”（非主業(yè)、非優(yōu)勢）剝離和“兩資”（低效資產,、無效資產）清退,。
“總體上看，與世界一流企業(yè)相比,，國有企業(yè)還有一定差距,，主要體現(xiàn)在技術創(chuàng)新和價值創(chuàng)造能力上?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究員劉興國建議,，要縮小這些差距，既需要改革來提升治理能力和優(yōu)化布局結構等,，也需要國有企業(yè)以踔厲創(chuàng)新來重塑與強化核心競爭力,。(記者 王璐)
轉自：經濟參考報
