長三角城市群或在全國率先實現(xiàn)一體化,。《經濟參考報》記者從多渠道獲悉,，長三角一體化發(fā)展最新的詳版路線圖——《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》定稿正在最后確認，將于6月初正式出臺,，涉及打造世界級產業(yè)集群和全國首位的新技術應用示范引領區(qū),，加快布局城際軌道交通,、優(yōu)化長三角機場群，5G協(xié)同布局先行試用等多項具體內容,。而包括交通,、環(huán)保、科技,、民生,、產業(yè)等10余個方面共63項近期工作要點也已經形成。

　　長三角地區(qū)是“一帶一路”與長江經濟帶的重要交匯點,，被認為是我國經濟最具活力,、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,。瞄準世界第六大城市群的目標,，長三角一體化進程不斷提速。今年1月,，上海,、浙江、江蘇,、安徽三省一市抽調了15名精兵強將組建了長三角區(qū)域合作辦公室,。全國“兩會”期間，上海市委書記李強提出,，加快推進長三角一體化發(fā)展,，努力把長三角建設成為全球資源配置的亞太門戶，以及具有全球競爭力的世界級城市群,。

　　“三省一市經濟水平較為均衡,，區(qū)域合作經多年發(fā)展具備了較好的基礎，是全國最有條件率先實現(xiàn)一體化發(fā)展的區(qū)域,。”長三角區(qū)域合作辦公室相關負責人稱,。

　　區(qū)域發(fā)展，產業(yè)為先,。南京大學長江產經研究院研究員陳柳在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,，長三角地區(qū)有很好的產業(yè)基礎，在推進更高質量的一體化過程中,，要發(fā)揮集聚效應,，通過機制創(chuàng)新突破地理區(qū)域的限制，在三省一市之間形成更大范圍的,、更廣輻射的一體化,，形成模式更為成熟、分工更為明確、合作更為深入的產業(yè)集群,。

　　據了解,，圍繞打造一批世界級產業(yè)集群，上海,、浙江,、江蘇、安徽三省一市已經聯(lián)合調動了一批世界級龍頭企業(yè),，擬在汽車,、集成電路、人工智能,、智慧城市等重點領域布局,。

　　“一體化進程的核心是降低區(qū)域交易成本、促進區(qū)域資源自由流動,、提高資源配置效率,。”上海財經大學城市與區(qū)域科學學院教授劉乃全對《經濟參考報》記者表示，應選擇2-4個世界級產業(yè)集群,、構建世界級產業(yè)集群的創(chuàng)新平臺、集聚產業(yè)發(fā)展的要素資源,、形成區(qū)域產業(yè)功能分工,，進而實現(xiàn)城市群經濟的共贏，為打造具有國際競爭力的世界級城市群奠定基礎,。

　　在打造世界級產業(yè)集群中也應發(fā)揮既有優(yōu)勢,。劉乃全表示，比如,，制造業(yè)可以依托長三角原有的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及基礎行業(yè)如汽車制造,、生物醫(yī)藥、電子信息,、航天航空等,。

　　除了打造世界級產業(yè)集群外，三省一市還將打通交通,、信息化,、民生等諸多領域。交通互聯(lián)互通方面,，據透露,，2018年將力爭先行啟動第一批14個項目，著力打通省際斷頭路,。此外,，城際軌道交通、長三角機場群也將加快布局。信息化方面,，將形成跨城市跨部門集約化共享化區(qū)域信息資源體系,，5G協(xié)同布局先行試用，支持電信運營企業(yè)分步實施建網,，到2020年全面覆蓋長三角城市群,。

　　中國區(qū)域經濟50人論壇成員、上海財經大學區(qū)域經濟研究中心主任張學良認為,，未來要繼續(xù)堅持政府引導,、市場主導的成功模式，加強長三角各城市在“規(guī)劃,、交通,、產業(yè)、人口,、功能”五位一體的協(xié)同,，重點是建立符合長三角更高質量一體化發(fā)展的新體制與機制，關鍵是實現(xiàn)城市經濟邊界,、地理邊界,、行政邊界與社會文化邊界的耦合，手段則是成本與利益的分擔與分享,。（記者 王文博 班娟娟 何欣榮）

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