“3月底,，全國市場主體總量達(dá)到標(biāo)志性高點(diǎn),，達(dá)到1.002億戶,。”日前,，國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹一季度市場環(huán)境相關(guān)情況時表示,，一季度我國市場準(zhǔn)入環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，新企業(yè),、新產(chǎn)品,、新發(fā)明快速進(jìn)入市場，為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展增添了新的動力,。
準(zhǔn)入環(huán)境不斷優(yōu)化
3月16日,，北京市政務(wù)服務(wù)中心工商登記服務(wù)大廳，一家科技公司的聯(lián)合創(chuàng)始人馮是聰領(lǐng)到了全國第1億張營業(yè)執(zhí)照。“昨天在網(wǎng)上提交了材料,，今天就領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照,，速度真是太快了。”馮是聰說,。
全國市場主體能快速突破1億戶,，離不開市場準(zhǔn)入環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。作為“放管服”改革的先導(dǎo),，市場準(zhǔn)入改革是激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力的關(guān)鍵,。圍繞企業(yè)的市場準(zhǔn)入，商事制度改革大幅度壓縮了企業(yè)開辦時間,，“證照分離”改革試點(diǎn)不斷擴(kuò)大,，“最多跑一次”等便利化改革在更大范圍內(nèi)推行；圍繞產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入,，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革持續(xù)推進(jìn),，全國“一企一證”改革全面實行，強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證）總體改革實現(xiàn)了“目錄瘦身,、簡化程序,、減輕負(fù)擔(dān)”……
一系列改革舉措,，進(jìn)一步消除了市場準(zhǔn)入的制度性約束,，提高了投資創(chuàng)業(yè)的便利化水平。國家市場監(jiān)管總局通過對互聯(lián)網(wǎng)137萬條相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),，一季度網(wǎng)民對市場準(zhǔn)入環(huán)境的正面評價占86.33%,，略高于2017年平均水平。對營商環(huán)境的評價持續(xù)走高,，滿意度從2013年的89.93%提升至今年一季度的92.46%,，這些數(shù)字都表明，改革增強(qiáng)了百姓的滿意度和獲得感,。
市場主體活力迸發(fā)
一季度,，全國新設(shè)市場主體377.6萬戶，同比增長4.9%,，平均每天新設(shè)市場主體4.2萬戶,。其中，企業(yè)新設(shè)132.3萬戶,，同比增長5.4%,，平均每天新登記注冊1.47萬戶企業(yè)；個體工商戶新設(shè)240.4萬戶,，同比增長5.8%,。
從結(jié)構(gòu)來看，新設(shè)企業(yè)中服務(wù)業(yè)增長較快，制造業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長,，外商投資企業(yè)大幅加速,。一季度，第三產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)104.9萬戶,，同比增長6.5%,。其中，教育,、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),、文化體育和娛樂業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，同比分別增長21.3%,、17.6%,、9.8%。國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，自2016年持續(xù)回升以來,，制造業(yè)新設(shè)企業(yè)首次負(fù)增長，同比下降1.9%,；金融企業(yè)繼續(xù)負(fù)增長,，同比下降8.4%；房地產(chǎn)業(yè)保持較快增速,，同比增長15.6%,；外商投資企業(yè)新設(shè)2.2萬戶，同比增長90.7%,。特別是廣東省,，新設(shè)外資企業(yè)增長2.8倍，占全國的59.6%,，顯示出粵港澳大灣區(qū)開放政策的積極效應(yīng),。
新設(shè)市場主體的大量涌現(xiàn)，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)的重要標(biāo)志,。據(jù)測算,，2013—2017年，新成立市場主體發(fā)展質(zhì)量持續(xù)向好,，新辦納稅人當(dāng)年納稅對稅收增長的貢獻(xiàn)率從7.8%提高至30.2%,。與此同時，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換提供了重要動力,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)注入新的動能,。
競爭環(huán)境持續(xù)改善
良好的市場環(huán)境，離不開有效的市場監(jiān)管,。一季度,，針對影響市場競爭環(huán)境的突出問題,，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，共查處各類違法違章案件15萬件,。
執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)的同時,，企業(yè)信用監(jiān)管長效機(jī)制日趨完善。截至3月底,，全國已公示年報企業(yè)達(dá)802.6萬戶,，年報公示率26.63%，比去年同期高3.35個百分點(diǎn),；涉企信息歸集共享與聯(lián)合懲戒不斷加強(qiáng),，到3月底，3.17萬戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,，聯(lián)合限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)高管25.7萬人次,。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的作用進(jìn)一步發(fā)揮，一季度,，該系統(tǒng)的日均訪問量和日均查詢量分別達(dá)4094.1萬人次和321.2萬人次,，成為了解企業(yè)信用信息和社會監(jiān)督共治的重要平臺。
市場監(jiān)管工作取得的成效也得到了社會的認(rèn)可,，國家市場監(jiān)管總局對互聯(lián)網(wǎng)751萬條相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,，一季度，網(wǎng)民對市場競爭環(huán)境的正面評價為80.13%,，高于2017全年平均水平,。
“我們將進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間，繼續(xù)推進(jìn)‘證照分離’改革,，有效區(qū)分‘證’‘照’功能,，著力解決準(zhǔn)入不準(zhǔn)營的難題。”國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)市場主體信用監(jiān)管,，完善企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,，落實公平競爭審查制度，加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)力度,。（記者 陳晨）
（原標(biāo)題：市場主體創(chuàng)新高 經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足）
轉(zhuǎn)自：光明日報
