國務院總理李克強6月9日主持召開國務院常務會議,，確定新增財政資金直接惠企利民的特殊轉移支付機制,；部署支持適銷對路出口商品開拓國內市場，幫扶外貿企業(yè)渡難關,。

　　會議指出,，按照黨中央、國務院部署,，做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務,，是今年政府的重要工作,，刻不容緩。保就業(yè)保民生保市場主體要靠市縣落實,。今年國家確定新增減稅降費2.5萬億元,，其中減免社保費將為市場主體減負1.6萬多億元，大部分在下半年實現(xiàn),，很多地方也在自主減稅降費,，這將有力支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困、解困難群眾之急,，但也給市縣財力帶來很大缺口,。將新增財政赤字和抗疫特別國債共2萬億元資金直達市縣，就是要支持地方落實幫扶受疫情沖擊最大的中小微企業(yè),、個體工商戶和困難群眾的措施,，加強公共衛(wèi)生等基礎設施建設和用于抗疫相關支出等。會議確定,，建立特殊轉移支付機制,，將新增財政資金通過增加中央對地方轉移支付、安排政府性基金轉移支付等方式,，第一時間全部下達市縣,。中央財政會同相關部門強化管理,。省級政府要當好“過路財神”，同時不做“甩手掌柜”,，在加強資金監(jiān)管同時,，將自身財力更多下沉基層，彌補基層財力缺口,，以確保中央確定的保就業(yè)保民生保市場主體舉措真正落到實處,。市縣政府要建立使用臺賬，確保資金流向明確,、賬目可查,。財政部要同步建立全覆蓋、全鏈條監(jiān)控系統(tǒng),，各級國庫要督促做到點對點直接撥付資金,、確保賬實相符，審計部門要開展專項審計,。對截留挪用,、虛報冒領的要依法依規(guī)嚴肅問責，堅決處理,。

　　廈門大學宏觀經(jīng)濟研究中心副主任林致遠對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，保基本民生,、保居民就業(yè)和保市場主體是目前紓困政策的重心,。新增政策資金包括新增財政赤字和抗疫特別國債直達基層、直達民生,，全部落到企業(yè)特別是中小微企業(yè),、個體工商戶和困難群眾身上，做到有賬可查,，賬實相符,。此外，政策能出盡出,、能用盡用,，真金白銀確保企業(yè)穩(wěn)下來，也有助于激發(fā)市場活力,，促進經(jīng)濟早日復蘇,。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，新增財政資金直接惠企利民,，需要特殊轉移支付機制,，確保轉移支付的有效性，使中央財政資金直達縣市和小微企業(yè),、個體工商戶及困難群體,。要把資金用在刀刃上,，除了確保資金下沉外，還要確保資金流向明確,。

　　會議確定，為幫扶涉及近2億人就業(yè)的外貿企業(yè)紓困發(fā)展,，在鼓勵企業(yè)拓展國際市場同時,，支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。簡化內銷認證和辦稅程序,。支持電商平臺,、大型商業(yè)企業(yè)等開展外貿產品內銷活動。鼓勵金融機構加大信貸支持和應收賬款,、存貨,、訂單等質押融資。依托大型電商平臺加強對中小微外貿企業(yè)直貸業(yè)務,。

　　“當前外需仍存在較大不確定性,，外貿企業(yè)出口面臨較大壓力，幫助外貿企業(yè)轉型發(fā)展,，要在支持外貿企業(yè)拓展國際市場的同時,，鼓勵外貿企業(yè)設計適銷對路的產品，開展內銷活動,。同時引導金融機構提供融資支持,，增強外貿企業(yè)利用兩個市場的能力?！眲⑾驏|說,。

　　商務部研究院副研究員龐超然表示，相對于大型外貿企業(yè),，中小外貿企業(yè)綜合實力不強,、現(xiàn)金儲備不多、市場地位不高,，更容易受到疫情影響和沖擊,。“通過進一步出臺措施,，通過發(fā)展跨境電商等外貿新業(yè)態(tài),，幫助企業(yè)降低制度性交易成本，支持中小企業(yè)積極拓展國際市場空間,，多措并舉,，形成政策合力，將切實幫助中小外貿企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,?！饼嫵徽f,。（記者 班娟娟）

　　轉自：經(jīng)濟參考報