離“十三五”規(guī)劃收官還有近半年的時(shí)間，可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況如何,？
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截止2020年3月底,，全國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)2.08億千瓦，其中集中式光伏1.44億千瓦,，分布式光伏6435萬(wàn)千瓦,。2.08億千瓦與2016年12月國(guó)家能源局出臺(tái)的《太陽(yáng)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 中明確的“到2020年底光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.05億千瓦以上”這一目標(biāo)相比,，整整提高了98%。
離“十三五”規(guī)劃收官還有近半年的時(shí)間,，若按照一季度新增光伏裝機(jī)395萬(wàn)千瓦的量來(lái)推算,，預(yù)期這一比例將增至109.38%。而據(jù)了解,，早在2017年6月,，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)容量已達(dá)1.01億千瓦，這也就意味著2017年我國(guó)就已完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo),。
根據(jù)公開(kāi)資料統(tǒng)計(jì),，27省地方“十三五”能源規(guī)劃光伏裝機(jī)目標(biāo)總和為162.35GW，比國(guó)家能源局規(guī)劃總量(105GW)高出57.35GW,。
同時(shí),，值得注意的是，截至今年一季度,，18省已完成各自省內(nèi)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),，其中貴州超額完成省內(nèi)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的257.00%，其次是河南,、福建,、天津，分別完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的214.20%,、192.22%,、185.00%。
剩余的9省未完成“十三五”裝機(jī)目標(biāo)規(guī)劃的省份中,，吉林省能源局在去年3月份出臺(tái)的《吉林省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整和實(shí)施意見(jiàn)的通知》中,，將2020年底光伏裝機(jī)規(guī)模從原規(guī)劃的2.4GW調(diào)整到3.94GW，如果按照原規(guī)劃目標(biāo),，吉林省也已完成“十三五”光伏裝機(jī)量,。
此外，安徽省也于2018年12月底發(fā)布的《安徽省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)估報(bào)告》中將2020年光伏裝機(jī)目標(biāo)由8GW上調(diào)至11GW,。截至2019年9月底,，安徽累計(jì)光伏裝機(jī)量已達(dá)11.69GW，再次超出上調(diào)目標(biāo),。
如何在“十四五”期間做好可再生能源本地消納和跨省區(qū)輸送,，近年來(lái)我國(guó)在可再生能源消納領(lǐng)域不斷出臺(tái)相關(guān)政策。
從去年5月國(guó)家發(fā)改委,、國(guó)家能源局出臺(tái)《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》到今年3月發(fā)布《省級(jí)可再生能源電力消納保障實(shí)施方案編制大綱的通知》(以下簡(jiǎn)稱《大綱》)等,，再到近日兩部委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)各省級(jí)行政區(qū)域2020年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的通知》，可再生能源電力消納保障機(jī)制正在一步一步的落實(shí)中,。
各省對(duì)于較高的光伏裝機(jī)量,，也作出了相應(yīng)措施的調(diào)整,。以河南為例，該省《2020年度風(fēng)電,、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的報(bào)告》中明確,，河南省全省風(fēng)電、光伏發(fā)電棄電率已超過(guò)消納上線,，無(wú)新增規(guī)?？臻g，因此提出幾點(diǎn)建議,，包括優(yōu)化調(diào)整存量風(fēng)電,、光伏發(fā)電項(xiàng)目，新納入政府開(kāi)發(fā)方案的風(fēng)電,、光伏項(xiàng)目配置足夠的儲(chǔ)能設(shè)施來(lái)提高調(diào)峰能力,。
湖南省發(fā)改委也于5月下旬發(fā)布《關(guān)于暫停新增普通地面光伏項(xiàng)目備案的通知》，提出全省暫停裝機(jī)規(guī)模6MW以上的普通地面光伏發(fā)電項(xiàng)目備案工作,，待電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)加強(qiáng),、電力消納空間釋放后，再行啟動(dòng)該類(lèi)備案工作,。
對(duì)于超額完成省內(nèi)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)257.00%的貴州省,，在能源消納政策上比較給力，在今年年初率先發(fā)布《貴州省可再生能源電力消納實(shí)施方案》,，并提出完善優(yōu)先發(fā)電與收購(gòu)制度,，按可再生能源年度發(fā)電計(jì)劃上浮10%預(yù)留優(yōu)先發(fā)電空間，確?？稍偕茉窗椿蓾M發(fā)和安全運(yùn)行。同時(shí)將納入規(guī)劃風(fēng)能,、太陽(yáng)能等非水可再生能源列為一類(lèi)優(yōu)先保障性收購(gòu)范圍,，確保風(fēng)電、光伏,、等可再生能源發(fā)電全額收購(gòu),。
據(jù)了解，新能源消納問(wèn)題已成為行業(yè)備受關(guān)注的焦點(diǎn),。
在前不久召開(kāi)的“人大代表展望能源革命和十四五能源規(guī)劃”線上研討會(huì)上,，全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢表示,，未來(lái)五年新能源消納難仍是亟待解決的難題之一,，建議每年都給可再生能源發(fā)展足夠的指標(biāo)，能源協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中注意電力靈活性的改造,，特別是火電機(jī)組,，必須能適應(yīng)大幅度調(diào)峰的要求,，同時(shí)“十四五”期間需要加速我國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，其也是提高電網(wǎng)靈活性,，促進(jìn)新能源消納的重要手段,。
兩會(huì)期間，多位人大代表也紛紛表示,，“十四五”期間,，促進(jìn)新能源消納和發(fā)展，需要根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展總體要求,，統(tǒng)籌制定調(diào)整新能源規(guī)劃,、消納、補(bǔ)貼和市場(chǎng)化改革等各方面政策,，同時(shí)政府,、企業(yè)、用戶等各方形成合力,，將健全新能源發(fā)展機(jī)制擺在重要位置,。
同時(shí)，以山東省為代表的地方政府陸續(xù)啟動(dòng)可再生能源“十四五”規(guī)劃,，其中特別指出,，要全面做好可再生能源消納工作，除了在電源側(cè)通過(guò)加快火電靈活性改造,、推進(jìn)包括抽水蓄能在內(nèi)的儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)等措施之外,，還要在用戶側(cè)結(jié)合新型用電領(lǐng)域、電力需求側(cè)響應(yīng),、綜合能源服務(wù)等用能新模式新業(yè)態(tài),，充分發(fā)揮需求側(cè)靈活性，研究挖掘可再生能源消納空間,。
轉(zhuǎn)自：中國(guó)能源網(wǎng)
