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兜牢民生底線 共享改革成果

   日期:2019-04-02     來源:中國產業(yè)經濟信息網    作者:記者 韓秉志    瀏覽:110    違規(guī)舉報
 
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  黨的十八大以來,,黨中央,、國務院高度重視民生民政工作,作出一系列重大決策部署,。各級民政部門自覺踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,,大力推進民政工作改革創(chuàng)新,,全面加強基層基礎工作,推動民政事業(yè)發(fā)展取得新進展新成效,,有力服務了改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。


  兜底保障網不斷健全


  黨的十八大以來,我國?;?、兜底線制度不斷健全,各類困難群眾基本生活更有保障,。各地根據國務院部署,,全面建立縣級政府領導牽頭的困難群眾生活保障工作協(xié)調機制,因地制宜,、因人施策研究解決群眾生活困難,。這些制度措施,將人民群眾基本生活的兜底保障網織得更密,、編得更牢,。


  2014年,國務院頒布實施《社會救助暫行辦法》,,這是首部覆蓋全面,、體系完整的社會救助行政法規(guī)。2013年至2018年,,中央財政累計投入城鄉(xiāng)低保,、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng),、臨時救助等資金8400多億元,,城鄉(xiāng)低保標準年均分別增長9.2%、14.7%。目前,,我國每年有近5000萬困難群眾得到經常性生活救助,,1000多萬人得到臨時性生活救助。


  圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,我國將社會救助“兜底保障一批”作為重要政治任務,,持續(xù)推進低保制度與扶貧政策銜接,將1813萬建檔立卡人員納入農村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng),,全國所有縣(市、區(qū))農村低保標準均動態(tài)達到或超過國家扶貧標準,。積極動員社會力量參與脫貧攻堅,,有力服務了脫貧攻堅大局。


  社會福利惠及范圍逐步擴大,,讓殘疾人,、孤兒群體生活狀況明顯改善。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度全面建立,,每年惠及1000余萬困難殘疾人和1100余萬重度殘疾人,。農村留守兒童關愛保護制度全面建立,幫助78萬多名無人監(jiān)護的農村留守兒童落實受委托監(jiān)護責任人,,為18萬多名無戶籍農村留守兒童登記落戶,,讓1.8萬多名失學輟學的農村留守兒童返校復學。繼續(xù)健全孤兒基本生活保障制度,,惠及32.2萬名孤兒,。拓展“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”,累計為12.2萬名殘疾孤兒免費開展手術矯治和康復,。


  民生保障水平不斷改善


  黨的十八大以來,,各級民政部門將積極應對人口老齡化確立為國家的一項長期戰(zhàn)略任務,采取一系列政策舉措加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,,先后編制實施《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》,,出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的指導意見,組織開展公辦養(yǎng)老機構改革試點,、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點,、醫(yī)養(yǎng)結合試點,取消養(yǎng)老機構設立許可,,全面放開養(yǎng)老服務市場,。


  數據顯示,到2018年底,,我國各類養(yǎng)老機構和設施達16.38萬個,,養(yǎng)老服務床位746.3萬張,,民辦養(yǎng)老機構的比重達48%。


  推進醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務有機結合,、無縫銜接,。經過努力,目前,,我國基本建立了以居家為基礎,、社區(qū)為依托、機構為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,,為應對人口老齡化提供了重要支撐。通過在城市社區(qū)廣泛開展日間照料,、康復護理,、助餐助行等服務,在農村建立留守老年人關愛服務體系,,建設互助幸福院,,社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋全部城鎮(zhèn)社區(qū)和50%以上的農村社區(qū)。


  養(yǎng)老院服務質量建設專項行動的開展,,讓廣大老年人住得更安心、順心,、舒心,。制定實施老年人照顧服務項目,推動高齡津貼,、養(yǎng)老服務補貼,、老年人護理補貼制度基本覆蓋各個省份,為老年人獲得養(yǎng)老服務增加了保障,。


  基層服務創(chuàng)新能力不斷加強


  黨的十八大以來,,各級民政部門以改革的辦法來解決民政工作的深層次矛盾,以創(chuàng)新的思維來尋找民政事業(yè)發(fā)展的新舉措,,使民政工作緊跟時代步伐,。


  ——創(chuàng)新社區(qū)治理體制機制。更多資源和力量下沉到社區(qū),,城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面加強,。通過加大社區(qū)服務體系建設力度,全國城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到78.2%,,農村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到43.7%,。


  ——基層民主制度不斷健全。廣大社區(qū)工作者竭誠服務,,將更多矛盾問題化解在社區(qū),,提升了社區(qū)的凝聚力,、向心力。民政和有關部門指導各地村(居)委會依法有序開展民主選舉,,完善村規(guī)民約,、居民公約,加大村(居)務公開力度,,發(fā)展多種形式的基層協(xié)商,,健全村(居)民民主管理和民主監(jiān)督制度,讓“有事要商量,、有事好商量”成為普遍共識,,“有事會商量”能力不斷增強。


  ——殯葬改革深入推進,。各級民政部門堅持疏堵結合,、懲防并舉,全面實施惠民殯葬政策,,倡導節(jié)地綠色生態(tài)安葬,,加大殯葬設施建設力度,推動“互聯(lián)網+殯葬服務”,,健全殯葬公共服務體系,。


  ——防災減災救災能力顯著增強。全面實施國家綜合防災減災規(guī)劃,,全面實行以地方為主體,、中央按需指導支持的救災工作體制,顯著提升了防災減災救災工作科學化,、制度化水平,。中央和地方共同努力,高效有序應對了四川蘆山地震,、云南魯甸地震,、江蘇鹽城龍卷風、四川茂縣特大山體滑坡等重特大自然災害,。


  展望未來,,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國民政工作者將以改革精神和創(chuàng)新思路攻堅克難,,不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。(記者 韓秉志)


  轉自:經濟日報


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