從4月1日起,,增值稅稅率下調規(guī)定落地,,企業(yè)迎來輕裝前行和高質量發(fā)展新動力,。此次增值稅的減稅過程,,是增值稅的一次自我完善,,更是黨的十八大以來我國財稅體制改革過程中的重要一步。如何評價此次減稅舉措,,并抓住此次契機將財稅體制改革推向深入,?經濟日報特邀財政部財政科學研究所研究員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康作解讀,。
根據《政府工作報告》明確的減稅降費安排,,今年減稅和降費規(guī)模近2萬億元,,明顯超過去年的1.1萬億元,。這樣一個前所未有的減稅降費力度,體現了積極財政政策“加力增效,、更加積極”這一指導方針在實際工作中的落實,,在回應企業(yè)和納稅人訴求、應對經濟下行壓力,、化解不確定性和穩(wěn)定市場預期等方面,,將產生重要而積極的效應。
從經濟學意義上說,,減稅降費的目的,,是在供給側放松供給約束、調動供給潛力,,特別是在面對經濟下行壓力時,,更是成為宏觀調控的重要措施。增值稅減稅措施4月1日落地后,,市場上馬上傳來智能手機、中高檔汽車等產品降價消息,??梢姡谧陨砀惺艿搅鬓D稅稅負降低之后,,企業(yè)的降價舉措符合市場競爭的基本邏輯,。
增值稅是流轉稅,是我國稅收的第一大稅種。在這個第一大稅種上采取力度空前的減稅措施,,自然會降低流轉稅負,,實際上是擴大了企業(yè)參與競爭、優(yōu)勝劣汰的彈性空間,。流轉稅是間接稅,,其負擔可轉嫁,企業(yè)在減稅過程中減輕稅負壓力的同時,,也可以采取策略,,適當地對自己的產品和服務降價,以求擴大市場份額,。這是一種正常的競爭行為,,最終利好的是消費者。
這是因為流轉稅雖然看起來首先是由企業(yè)承擔的,,實際上企業(yè)承擔稅負之后,,稅收負擔會在各相關企業(yè)的競爭中形成一系列轉嫁。運行到最后,,這種負擔主要是由最終的消費者承擔的,。對增值稅這一流轉稅減稅后,各環(huán)節(jié)上的相關企業(yè)可酌情在競爭中對自己的產品和服務降價,,以求在競爭中取得更有利的位置,,保持或擴大自己的市場份額。消費者得到了企業(yè)讓出的這個實惠,,其實正是國家對企業(yè)減讓的稅金,。
從全鏈條看,國家的減稅政策讓終端消費者受益了,。我國有近14億人的巨大消費市場,,消費者在結構上以中等和中低收入群體為主,這些群體購買消費品的價內稅收負擔降低,,就是使人民群眾對美好生活的需要在減稅過程中得到了更好滿足,,從而使社會成員更好地分享改革開放帶來的發(fā)展成果。(賈康)
轉自:經濟日報