今年以來,，我國實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策、制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳稅費(fèi)等穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)措施,，助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,。
“截至11月10日，全國稅務(wù)系統(tǒng)合計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.7萬億元,。其中,，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)23097億元，超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍,；新增減稅降費(fèi)7896億元；累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)6797億元,?！?1月16日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,，國家稅務(wù)總局副局長王道樹表示,。
制造業(yè)、小微企業(yè)受益明顯
從年初出臺新的組合式稅費(fèi)支持政策,，到將大規(guī)模增值稅留抵退稅擴(kuò)圍到批發(fā)和零售業(yè)等7個(gè)行業(yè),、階段性減征部分乘用車車輛購置稅，再到實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延續(xù)緩繳部分稅費(fèi),、支持企業(yè)創(chuàng)新階段性減稅……步步擴(kuò)圍,、次次加力的稅費(fèi)支持政策，體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院讓億萬市場主體過上好日子的魄力與決心,。
王道樹介紹，各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策積極作用不斷顯現(xiàn)：一是減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。稅務(wù)部門監(jiān)測的全國10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降5.3%,，其中裝備制造業(yè)下降9.6%，幫助廣大市場主體爬坡過坎,、紓困解難,。二是助力了經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，二季度全國企業(yè)銷售收入同比增長1.1%,，扭轉(zhuǎn)了前期下滑局面,，三季度以來同比增長3.4%，呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢頭,。三是增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展動能,。1月1日至11月10日，全國企業(yè)采購設(shè)備投資同比增長4.9%,，比上半年加快1個(gè)百分點(diǎn),，其中裝備制造業(yè)采購設(shè)備投資同比增長9.8%，發(fā)展動能進(jìn)一步增強(qiáng),。
大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費(fèi)支持政策的“重頭戲”,。從規(guī)模上看，退稅額超過前三年總和,。國家稅務(wù)總局總審計(jì)師兼收入規(guī)劃核算司司長蔡自力透露,，分行業(yè)看，制造業(yè)退稅6176億元,，占比26.7%,，是受益最明顯的行業(yè)；分企業(yè)規(guī)?？?，小微企業(yè)是受益主體，今年以來,，已獲得留抵退稅的納稅人中,，小微企業(yè)戶數(shù)占比93.1%，共享受退稅9178億元,。
留抵退稅的“真金白銀”,，發(fā)揮了為企業(yè)“輸血”“活血”的積極作用?！罢咧π∥⑵髽I(yè)紓困發(fā)展,，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，三季度以來,，小微企業(yè)銷售收入同比增長0.8%,，比二季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)新動能加快發(fā)展,，截至11月10日,，高技術(shù)行業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)退稅4056億元，銷售收入同比增長7.2%,，比全部企業(yè)高3.8個(gè)百分點(diǎn),?！辈套粤φf。
確保稅費(fèi)支持政策直達(dá)快享
為讓廣大市場主體及時(shí)準(zhǔn)確享受到政策紅利,，今年,，稅務(wù)部門連續(xù)第9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，研究制定并積極推進(jìn)121項(xiàng)便民辦稅措施,。國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國告訴記者,，截至目前，已有112項(xiàng)措施落實(shí)到位,，這些措施有力支撐了系列稅費(fèi)支持政策直達(dá)快享,，幫助了納稅人繳費(fèi)人更加便捷、高效地享受政策紅利,。
具體而言,，政策宣傳輔導(dǎo)更精準(zhǔn)——各級稅務(wù)機(jī)關(guān)今年以來累計(jì)精準(zhǔn)推送政策44批次，惠及納稅人繳費(fèi)人4.75億戶次,；聯(lián)合全國工商聯(lián)連續(xù)第二年開展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動,，配合工信部、市場監(jiān)管總局開展“中小企業(yè)服務(wù)月”“個(gè)體工商戶服務(wù)月”等專項(xiàng)活動,，開展“滴灌式”輔導(dǎo)活動9.7萬場,；解決急難問題更快捷——及時(shí)分析解決納稅繳費(fèi)服務(wù)投訴反映的問題，提高稅費(fèi)服務(wù)質(zhì)效,；降低辦稅成本更有力——全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理,，優(yōu)化稅務(wù)事項(xiàng)辦理程序，降低市場主體制度性交易成本,。
國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司負(fù)責(zé)人吳曉強(qiáng)表示，通過進(jìn)一步升級信息系統(tǒng),，對符合基本退稅條件的制造業(yè)納稅人專門開展精細(xì)化服務(wù)輔導(dǎo),，不斷優(yōu)化納稅人退稅申請方式等，全國各?。▍^(qū),、市）和計(jì)劃單列市的制造業(yè)增量留抵退稅到賬平均時(shí)間均壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)，提速近80%,。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,，今年以來，制造業(yè)退稅企業(yè)銷售收入同比增長8.8%,，比無退稅企業(yè)高4.2個(gè)百分點(diǎn),，購進(jìn)金額同比增長11.7%，比無退稅企業(yè)高5.8個(gè)百分點(diǎn),。
不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”
該有的政策紅利要讓納稅人繳費(fèi)人及時(shí)享受到,，不該有的涉稅違法行為也要嚴(yán)厲打擊,。今年大規(guī)模留抵退稅政策實(shí)施以來，出現(xiàn)了騙取留抵退稅的情況,。對此,，稅務(wù)部門統(tǒng)籌加快退稅進(jìn)度和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)圍繞嚴(yán)查狠打騙取留抵退稅等違法行為,，有效護(hù)航各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策落準(zhǔn)落穩(wěn)落好,。
蔡自力介紹，截至11月10日,，稅務(wù)部門通過查處一批涉嫌騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè),，挽回各類稅款損失合計(jì)142.9億元。同時(shí),，聚焦“假企業(yè)”虛開發(fā)票,、“假出口”騙取出口退稅、“假申報(bào)”騙取稅費(fèi)優(yōu)惠等各類違法行為,，深入推進(jìn)常態(tài)化打擊虛開騙稅工作,。今年以來，已累計(jì)挽回稅款損失334.33億元,。
記者了解到,，稅務(wù)部門堅(jiān)持打防并舉、防范在先,，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)開展風(fēng)險(xiǎn)分析和精準(zhǔn)選案,，實(shí)現(xiàn)分類應(yīng)對：對于通過虛開發(fā)票、隱匿收入等手段主觀惡意騙取留抵退稅行為,，予以嚴(yán)厲打擊,，決不姑息；對于因計(jì)算錯(cuò)誤等造成違規(guī)的一般過錯(cuò)行為,，予以輔導(dǎo)糾正,；對于無風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)愿退快退、應(yīng)免盡免,，積極支持企業(yè)紓困發(fā)展,。與此同時(shí)，稅務(wù),、公安,、檢察、海關(guān),、人民銀行,、外匯管理等六部門在數(shù)據(jù)共享、分析研判,、聯(lián)合打擊和工作督導(dǎo)等方面深度合作,，形成合力,。此外，稅務(wù)部門聚焦跨區(qū)域,、團(tuán)伙性,、上下游串聯(lián)和黑中介參與謀劃的虛開騙稅違法案件，曝光典型案件,，堅(jiān)持一案雙查,，曝光稅務(wù)人員失職失責(zé)、違法違紀(jì)的典型案例,，發(fā)揮警示震懾作用,。
“下一步，稅務(wù)部門將持續(xù)鞏固打擊成果,，不斷深化六部門聯(lián)合打擊機(jī)制,，順暢行政執(zhí)法和刑事司法銜接，嚴(yán)查狠打各類涉稅違法犯罪行為,，堅(jiān)決不讓稅費(fèi)支持政策‘紅包’落入不法分子‘腰包’,，切實(shí)保護(hù)守法經(jīng)營企業(yè)的正當(dāng)利益，營造公平法治的稅收環(huán)境,?！辈套粤?qiáng)調(diào)。（記者 陳晨）
轉(zhuǎn)自：光明日報(bào)
