11月21日,，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在全國(guó)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議上表示,，要把穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出位置，著力擴(kuò)需求,、促循環(huán),、助企業(yè)、強(qiáng)動(dòng)能,、穩(wěn)預(yù)期,，確保今年四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，2023年實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門穩(wěn)”,，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　同日，工信部,、發(fā)改委和國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》提出了17條政策舉措,，更加注重挖掘增量政策空間，更加聚焦薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)加力,，更加注重動(dòng)員地方,、行業(yè)、企業(yè)等各方面力量,，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)“添薪蓄力”,、增強(qiáng)動(dòng)能,。

　　聚焦重點(diǎn)勇挑大梁

　　今年以來(lái)，在各方共同努力下,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn),，三季度延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，有力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上,。

　　今年前10月,，福建省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，高于全國(guó)2.4個(gè)百分點(diǎn),。福建省工信廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng)翁玉耀介紹，今年以來(lái),，福建省出臺(tái)并落實(shí)一攬子政策和接續(xù)政策措施,，提振企業(yè)信心，退減降緩繳稅費(fèi)950多億元,；實(shí)施規(guī)模各50億元的制造業(yè)中小微企業(yè)融資和紡織鞋服產(chǎn)業(yè)紓困貸款專項(xiàng),，新增四期400億元中小企業(yè)紓困專項(xiàng)貸款，惠及中小企業(yè)1.2萬(wàn)家,。

　　今年10月份,，江蘇省工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了三季度以來(lái)的快速回升勢(shì)頭，連續(xù)5個(gè)月保持回升,。江蘇省發(fā)改委二級(jí)巡視員李義表示,，江蘇省加快建設(shè)自主可控安全高效產(chǎn)業(yè)體系，將更多要素資源投向先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域,，前10月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.5%,，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)69.1%。

　　克服疫情沖擊的影響,，今年前10月,，中國(guó)一汽銷售整車269.2萬(wàn)輛，與前4月相比,，降幅收窄28.9個(gè)百分點(diǎn),。“中國(guó)一汽用好用足國(guó)家及地方鼓勵(lì)和促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策,，全力保證芯片,、電池等重點(diǎn)資源供應(yīng)，持續(xù)降本增效,，并發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用,，抓好奧迪一汽新能源工廠、新能源智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新試驗(yàn)基地二期等重點(diǎn)產(chǎn)能項(xiàng)目和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁,，預(yù)計(jì)全年銷售整車340萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)490億元,，同比增長(zhǎng)1.6%,，為明年開(kāi)門紅奠定基礎(chǔ)?！敝袊?guó)第一汽車集團(tuán)有限公司黨委常委,、副總經(jīng)理劉亦功說(shuō)。

　　“下一步,，要對(duì)不同類型地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)分類提出目標(biāo)要求、壓實(shí)主體責(zé)任,，特別是工業(yè)大省,、重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵支撐作用,?！毙羾?guó)斌說(shuō)。

　　中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書(shū)記劉文強(qiáng)接受記者采訪時(shí)表示,，落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng),，重點(diǎn)在行業(yè)、關(guān)鍵在地區(qū),、主體在企業(yè),。行業(yè)方面，要繼續(xù)鞏固汽車等裝備制造業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),，推動(dòng)原材料行業(yè)提質(zhì)增效,，促進(jìn)消費(fèi)品行業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)。區(qū)域方面,，要充分發(fā)揮東部工業(yè)大省的關(guān)鍵支撐作用,，鞏固中西部地區(qū)的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)全面振興,。企業(yè)方面,，要充分發(fā)揮大型企業(yè)“頂梁柱”作用，加大對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的紓困力度,，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),；積極回應(yīng)外資企業(yè)合理關(guān)切，加快重大外資項(xiàng)目建設(shè),，夯實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)微觀基礎(chǔ),。

　　強(qiáng)化導(dǎo)向提振信心

　　當(dāng)前，外部不確定不穩(wěn)定因素較多,，市場(chǎng)需求恢復(fù)仍需時(shí)間,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點(diǎn)堵點(diǎn),，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還面臨不少困難。10月份,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)出現(xiàn)小幅波動(dòng),，持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。

　　針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出矛盾困難,，《通知》提出五方面穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)工作舉措,，一是加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)形成實(shí)物工作量。有力有序推進(jìn)制造業(yè)“十四五”相關(guān)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目實(shí)施,，用好各類政策性工具,，支持企業(yè)設(shè)備更新改造投資，引導(dǎo)政府投資基金加大出資力度,。二是深挖市場(chǎng)潛能擴(kuò)大消費(fèi)需求,。穩(wěn)定汽車等大宗消費(fèi)，深入推進(jìn)消費(fèi)品“三品”全國(guó)行系列活動(dòng),，挖掘綠色消費(fèi),、信息消費(fèi)潛力。三是穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口,。落實(shí)好穩(wěn)外貿(mào)政策措施,，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障，支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),。四是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加強(qiáng)能源和重要原材料,、關(guān)鍵零部件供應(yīng)保障,。五是持續(xù)壯大新動(dòng)能，大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群,，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

　　辛國(guó)斌指出,，要統(tǒng)籌用好財(cái)政金融等資金支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,，引導(dǎo)資金投向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。著力穩(wěn)住汽車等大宗消費(fèi),，積極穩(wěn)定外貿(mào)出口,。堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)加快補(bǔ)齊短板,，確保重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和物流暢通,，加強(qiáng)能源和重要原材料保供穩(wěn)價(jià)。

　　“今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)承壓前行穩(wěn)步恢復(fù),。但也應(yīng)看到,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，亟需政策接續(xù)跟進(jìn),?！锻ㄖ返陌l(fā)布，有利于強(qiáng)化政策導(dǎo)向,、提振市場(chǎng)信心，為落實(shí)黨的二十大關(guān)于工業(yè)發(fā)展的決策部署,、推動(dòng)明年一季度良好開(kāi)局奠定良好基礎(chǔ),。”劉文強(qiáng)說(shuō),。

　　補(bǔ)短鍛長(zhǎng)持續(xù)發(fā)力

　　在需求側(cè),，《通知》提出著力拉消費(fèi)、促投資,、穩(wěn)出口,，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)；在供給側(cè),，《通知》針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”,、新增長(zhǎng)點(diǎn)支撐不足等結(jié)構(gòu)性制約，要求推進(jìn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,，加快培育新動(dòng)能,。

　　“要大力培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,?！毙羾?guó)斌說(shuō)。

　　劉文強(qiáng)認(rèn)為,，針對(duì)供需恢復(fù)不平衡問(wèn)題,，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在供給方面,，要將穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效相結(jié)合,，建立常態(tài)化疫情防控條件下產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制，保障重點(diǎn)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)正常生產(chǎn)秩序,；加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在需求方面，要將擴(kuò)內(nèi)需和穩(wěn)外需相結(jié)合,，深挖綠色消費(fèi),、信息消費(fèi)潛力；發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完備和經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品出口,，支持發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

　　“隨著各項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)落地落細(xì),，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力將逐步緩解,，市場(chǎng)活力將進(jìn)一步激發(fā)。同時(shí),，我國(guó)超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)潛力將不斷釋放,，需求結(jié)構(gòu)將優(yōu)化升級(jí)，由此積極帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容增效,?！敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗說(shuō)。（記者 黃鑫）

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