住房和城鄉(xiāng)建設部公布的一項新規(guī)征求意見稿顯示,,房地產交易將正式告別“公攤面積”,,近一年來輿論密切關注的“買100平米房子只得70平米”現(xiàn)象有望終結。
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圖片來源:視覺中國
1,、以套內使用面積進行交易
2月18日,,住房和城鄉(xiāng)建設部官方網(wǎng)站發(fā)布《關于〈城鄉(xiāng)給水工程項目規(guī)范〉等38項住房和城鄉(xiāng)建設領域全文強制性工程建設規(guī)范公開征求意見的通知》。
記者注意到,,在這38項強制性工程建設規(guī)范中,,有一份全文3.1萬字的《住宅項目規(guī)范(征求意見稿)》,其中第二部分2.4.6條指出,,“住宅建筑應以套內使用面積進行交易,。”
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這是住建部首次在官方文件中明確提出房屋應由套內面積來進行交易,。
《住宅項目規(guī)范》指出
這一規(guī)范是為貫徹執(zhí)行國家技術經濟政策,,保障住宅項目安全、適用,、宜居,、綠色和耐久,規(guī)范住宅項目規(guī)模,、布局,、功能、性能及技術措施而制定,。住宅項目建設,、使用和維護必須遵守本規(guī)范。
分析人士表示,,此次出臺這一規(guī)定主要是因為:本條是居民關注的焦點問題,,關系到每個住宅用戶的切身利益。目前,,我國住宅建筑主要以建筑面積進行交易,,這樣會出現(xiàn)同一項目的建筑面積相同而套內使用面積不同的問題,以此加劇“公攤面積傷民”的矛盾,。
住建部此次組織中國城市建設研究院有限公司等單位起草了《城鄉(xiāng)給水工程項目規(guī)范》等38項住房和城鄉(xiāng)建設領域工程規(guī)范住宅項目規(guī)范,,在征求各地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門及有關單位意見的同時,向社會公開征求意見,。意見反饋截止時間為2019年3月15日,。
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事實上,對于我國大部分省市來說,
目前購買的房屋面積包括連個部分:
即:套內面積+公攤面積,。
根據(jù)2000年8月1日實施的《房產測量規(guī)范》GB/T17986.1-2000(以下簡稱《測量規(guī)范》)國家標準規(guī)定:
房屋套內建筑面積由房屋套內使用面積,,套內墻體面積,套內陽臺建筑面積三部分組成,。
a.套內房屋使用面積為套內臥室、起居室,、過廳,、過道、廚房,、衛(wèi)生間,、廁所、儲藏室,、壁櫥等空間面積的總和,。
b.套內內部樓梯按自然層數(shù)的面積總和計入使用面積。
c.不包括含在結構面積內的套內內部煙囪,、通風道,、管道井所占面積。
d.內墻面裝飾厚度計入使用面積,。
而目前我們買房的建筑面積,,除了房屋套內建筑面積之外,還包括了其他公攤面積,。
2,、2018年,有關住房公攤面積曾經引發(fā)廣泛討論
2018年7月,,“瞭望智庫”微信公號發(fā)表文章談到:提到公攤面積,,幾乎每個購房者都有一肚子的抱怨——花了100平米的錢,卻只買到一個70平米左右的房,!
文內對公攤面積和建筑面積進行了詳細解釋:建筑面積,,包括房屋的使用面積(或稱可用面積)、墻體和柱體的占地面積,、樓梯走道面積,,以及其他公攤面積。
“公攤”的內容,,包括以下兩大部分:
第一部分包括:電梯井,、管道井、樓梯間,、垃圾道,、變電室、設備間、公共門廳,、過道,、地下室、值班警衛(wèi)室等,,以及為整幢服務的公共用房和管理用房的建筑面積等,;
第二部分包括:樓宇(套)與公共空間之間的分隔,以及外墻(包括山墻)墻體水平投影面積的50%,。
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對普通的購房者來說,,
光是弄明白這些概念已經夠頭大的,
更別提自己動手測量了,。
這個復雜的“公攤面積”,,
于是造成了各種各樣的問題。
“公攤面積”讓我們很受傷,!
2018年8月,,新華社對此發(fā)表評論《買100平米房子只得70平米,“公攤面積”讓我們很受傷,!》指出,,誠然,公攤面積問題不是一個新鮮話題,,但長期存在并不一定意味著這種做法是合理的,。值得注意的是,公攤面積缺少標準,、管理混亂,,不僅會讓消費者在購房時需支付更多房款,更使之在未來要支出物業(yè)費,、取暖費等更多成本,。而隨著房屋精裝修政策乃至未來房地產稅出臺,購房者遭遇到的問題還將進一步加劇,,產生的各類矛盾也將愈發(fā)尖銳,。
2018年9月14日,新華社發(fā)表調查文章《買100平米得70平米:公攤面積7大亂象》指出,,在當前全國房價企穩(wěn)的情況下,,部分房地產開發(fā)商為獲利,頻頻打起住房公攤面積的主意,,“買100平方米得70方米”,,個別商品房公攤面積比例甚至超過50%。記者采訪了解到,,公攤面積“貓膩”嚴重影響了群眾的居住獲得感,。
部分業(yè)內專家認為,,公攤面積是房地產市場“最不透明的一項指標”,由此導致的房屋買賣糾紛及服務收費爭議由來已久,。他們建議,,從制度上堵住現(xiàn)行法規(guī)漏洞,考慮適時引入國際通行的以套內面積為單位的房屋計價體系,。
新華社文章指出,,調研顯示:國際通行的房屋交易計價單位多為所見即所得的套內面積,國內對此雖無統(tǒng)一規(guī)定,,實際操作中卻普遍采用建筑面積計價,。但時至今日,都無法律法規(guī)對“公攤面積”做出明確約束,。